(The Hill) – Các nhà đóng gói thịt lớn phải cảnh báo những người chăn nuôi gà về những rủi ro của các thỏa thuận mà họ đang tham gia, theo một quy định mới của liên bang được ban hành hôm thứ Tư.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp (USDA) Tom Vilsack cho biết hôm thứ Tư rằng quy định này là một phần trong gói cải cách mà chính quyền Biden đã coi là các bước nhằm mang lại sự minh bạch và cạnh tranh cho ngành thịt.
Bạn đang xem: Cơ quan quản lý liên bang loại bỏ sự độc quyền về thịt
Ông nói, những cải cách này thực hiện “những bước quan trọng trong chương trình nghị sự về cạnh tranh và công bằng cho nông dân của USDA”.
Các phần khác trong gói sẽ chỉ đạo chính phủ liên bang mua thịt sản xuất tại Mỹ và thành lập một văn phòng mới để chống độc quyền trong nông nghiệp.
Phần cuối cùng của quy tắc chỉ đạo các công ty hạt giống hiển thị các tên giống phổ biến bên cạnh tên thương hiệu – một cuộc cải cách giống như cách người mua thuốc giảm đau biết rằng họ có thể mua hóa chất “acetaminophen” dưới dạng Tylenol hoặc các loại thuốc thay thế gốc rẻ hơn.
Nhưng trong nhiều thập kỷ, những người nông dân độc lập đã phàn nàn về tác động của việc hợp nhất nhanh chóng ngành công nghiệp thịt – điều mà quy định mới về gà của USDA nhằm mục đích đảo ngược.
Đặc biệt, quy tắc đó đã thổi sức sống mới vào một biện pháp thực thi cũ được thiết lập vào đầu những năm 1900 để chống lại sự độc quyền của các nhà đóng gói thịt: Đạo luật Nhà đóng gói và Nhà kho.
Kể từ làn sóng hợp nhất được chính phủ hậu thuẫn vào những năm 1990, việc thu mua và chế biến gia cầm chủ yếu được kiểm soát bởi một số nhà chế biến thịt khổng lồ bao gồm Tyson và Pilgrims.
Các nhóm nông dân từ lâu đã lập luận rằng sự gia tăng quyền lực tập trung – và độc quyền ở nhiều khu vực – của ngành công nghiệp này đi cùng với tham nhũng, thao túng thị trường và trả thù những người nông dân phản đối.
Hôm thứ Tư, USDA đã ban hành một quy định mới nhằm vào những gì họ coi là hành vi lạm dụng tồi tệ nhất trong ngành chăn nuôi gà.
Ngành công nghiệp gà là mục tiêu phù hợp đầu tiên cho những gì cơ quan này đã đóng khung như một nỗ lực rộng lớn hơn để đẩy lùi các hoạt động chăn nuôi phản cạnh tranh.
Trong hơn hai thập kỷ, cơ quan này đã nhận được khiếu nại từ những người chăn nuôi gà nói rằng các nhà đóng gói thịt lớn đã lừa dối họ về số tiền họ sẽ nhận được từ các giao dịch – và sau đó trừng phạt họ bằng mức thanh toán thấp hơn khi họ khiếu nại.
Theo quy định được công bố hôm thứ Tư, các hợp đồng không rõ ràng đã khiến nhiều người trồng trọt rơi vào tình thế bất khả thi.
Kể từ khi làn sóng hợp nhất được chính phủ phê duyệt bắt đầu vào những năm 1990, nông dân nhìn chung không sở hữu đàn gà mà họ nuôi. Thay vào đó, các công ty đóng gói thịt làm điều đó, cùng với thức ăn và thuốc để biến chúng từ gà con thành “gà thịt” sẵn sàng đưa ra thị trường.
Để có được những hợp đồng này, nông dân thường phải gánh nợ nần chồng chất để xây dựng những “chuồng gà” khổng lồ, hiện đại mà ngành này yêu cầu – một khoản chi phí khiến họ không thể bỏ đi nếu thương vụ trở nên tồi tệ hơn. họ đã mong đợi.
Quy định mới lập luận rằng những người trồng trọt này phải đối mặt với “khoảng cách giữa thu nhập dự kiến” và số tiền mà công ty thực sự sẵn sàng trả.
Trong nhiều thập kỷ, những người chăn nuôi gà đã phàn nàn rằng làn sóng sáp nhập do chính phủ hậu thuẫn vào những năm 1990 đã làm nghiêng cán cân quyền lực trong ngành về phía những người đóng gói thịt – khiến họ rơi vào tình thế mà một số người so sánh với vị thế của nông nô thời Trung cổ, trong một quá trình mà những người trồng các loại thịt khác gọi là “gia cầm hóa”.
Bằng ngôn ngữ khô khan của quy tắc, USDA gọi động thái này: Người đóng gói, họ nói, “có quyền tùy ý ở mức độ cao có thể và có ảnh hưởng xấu đến người trồng trọt”.
Đặc biệt, các công ty này có xu hướng đưa ra một bức tranh màu hồng về thu nhập trong tương lai đủ lâu để khiến nông dân bị ràng buộc bởi những nâng cấp lớn, đắt tiền khiến họ bị mắc kẹt, USDA viết.
USDA viết: Khi nông dân đang tranh luận về việc có nên vay vốn để mở rộng chuồng gà của họ hay không, những người buôn bán gia cầm “liên tục và liên tục bỏ qua những thông tin quan trọng hoặc đưa ra những tuyên bố sai lệch, khiến người chăn nuôi không hiểu được những rủi ro mà họ đang gặp phải”.
Tập đoàn buôn bán gia cầm hàng đầu đã công kích quy định này, cho rằng quy định này nhằm mục đích tạo ra một loạt các vụ kiện tụng phù phiếm.
Mike Brown, chủ tịch Hội đồng Gà Quốc gia (NCC) cho biết: “Đừng nhầm lẫn, đây không phải là vấn đề minh bạch”.
Ông nói: “Quy tắc này được thiết kế đặc biệt để giải quyết các vụ kiện tụng,” đồng thời nói thêm rằng nó sẽ “phá bỏ một cơ cấu ngành thành công đã mang lại lợi ích cho nông dân, công ty chăn nuôi gà và cuối cùng là người tiêu dùng trên toàn thế giới”.
NCC nói thêm rằng mốc thời gian trong quy định này quá nhanh: Các nhà đóng gói gia cầm “có thể phải sửa đổi hồi tố 25.000 hợp đồng trong hai tháng trong ba ngày lễ lớn của liên bang”.
Tuy nhiên, các nhóm nông dân ca ngợi biện pháp này dù nhiều người cho rằng nó chưa đi đủ xa.
Rob Larew, chủ tịch Liên minh Nông dân Quốc gia, cho biết: “Đã quá lâu, sự độc quyền trong lĩnh vực nông nghiệp đã gây áp lực lên nông dân và người tiêu dùng.
“Quy tắc cuối cùng ngày nay sẽ yêu cầu các công ty chăn nuôi gia cầm phải trung thực hơn trong giao dịch với người chăn nuôi.”
Nhưng liên minh các nhóm môi trường lập luận rằng bằng cách hạn chế quy định này chỉ áp dụng cho ngành chăn nuôi gà thịt – loại bỏ trứng, sữa, thịt bò và thịt lợn – USDA đã nghiêng về Big Meat.
Xem thêm : 5 trong số những câu chuyện kỳ lạ nhất được công bố trong năm 2022
Emily Miller, luật sư của Food and Water Watch, cho biết: “USDA phải làm nhiều hơn nữa để thực sự bảo vệ nông dân khỏi sự lạm dụng của doanh nghiệp, ngoài việc chỉ thông báo cho nhà sản xuất mức độ bóc lột của hệ thống này”.
Chắc chắn là USDA đang làm nhiều hơn nữa – và các nhà chế biến thịt lớn không hài lòng về điều đó.
Các quy định khác sẽ yêu cầu người mua liên bang chỉ mua thịt lợn và thịt bò được nuôi ở Mỹ – một giá trị tiềm năng khoảng một tỷ đô la đối với nông dân Mỹ.
Đó là một bước đi có tính toán theo hướng mà các chủ trang trại độc lập ở Mỹ đã vận động kể từ thời chính quyền Obama.
Vào giữa những năm 2010, chính phủ liên bang đã bãi bỏ các quy định yêu cầu thịt bò phải có nhãn ghi rõ nơi nuôi, làm thịt và chế biến bò – một bước mà các chủ trang trại coi là cần thiết để ngăn các tập đoàn thịt đa quốc gia bán hạ giá với thịt nhập khẩu rẻ hơn. thịt bò.
Bill Bullard thuộc tổ chức chủ trang trại độc lập R-CALF nói với The Hill khi quy tắc đó thay đổi, giá thị trường và thu nhập của các chủ trang trại ở Mỹ đã sụp đổ.
Sarah Little, người phát ngôn của Viện Thịt Bắc Mỹ, nói rằng lợi nhuận tăng thêm mà các chủ trang trại có thể mong đợi sẽ đến từ túi của người nộp thuế.
Bà nói: “Việc phân biệt gia súc và lợn đối với những con được sinh ra, nuôi dưỡng và giết mổ ở Mỹ sẽ làm tăng chi phí và sẽ đặt gánh nặng lên hệ thống trường học cũng như người nộp thuế vào thời điểm rất cần thiết”.
Cơ quan này cũng sẽ thành lập một giám đốc cạnh tranh để chống độc quyền trong ngành thịt.
Những bước này mới chỉ là bước khởi đầu: USDA đã đề xuất bốn bổ sung mới cho Nhà đóng gói và Nhà kho, trong đó có một bổ sung giúp nông dân dễ dàng khởi kiện hơn về hành vi phân biệt đối xử.
Nhưng thời gian không còn nhiều, Angela Huffman thuộc nhóm thương mại nông dân tiến bộ Farm Action cho biết, một mốc thời gian mà cô cho rằng Vilsack đã dò dẫm trước đây.
Nếu những quy tắc đó không được hoàn thiện trước tháng 5 – thời hạn được nêu trong Đạo luật Đánh giá của Quốc hội – thì một tổng thống hoặc đa số đảng Cộng hòa trong tương lai có thể dễ dàng lật đổ chúng.
“Cái này cũng giống như trò hề chống lại sự cạnh tranh đã xảy ra dưới thời chính quyền Obama dưới sự giám sát của Bộ trưởng Vilsack,” Huffman nói.
Bà nói thêm: “Chính quyền Biden nên lưu ý: Nếu không có hành động nhanh chóng, lịch sử có thể dễ dàng lặp lại”.
theo Fox59
Nguồn: https://ppe.edu.vn
Danh mục: Chuyện Lạ
